برخی مسئولان بر اساس ذهن خود عمل می‌کنند، نه بر اساس سیاست‌های کلی نظام
حداد عادل: گسلی میان سیاست‌های کلی و اجرای آن در دستگاه‌ها وجود دارد
به گزارش پایگاه خبری متد (Mtod.ir)، دوازدهمین پیش‌نشست همایش ملی بینات با موضوع «سیاست‌های کلی نظام؛ از سیاست‌گذاری تا تقنین و اجرا» با همکاری مرکز ارزیابی و نظارت راهبردی اجرای سیاست‌های کلی نظام و سازمان بسیج دانشجویی برگزار شد.
در این نشست، دکتر غلامعلی حداد عادل، عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای عالی انقلاب فرهنگی، به‌عنوان سخنران اصلی حضور داشت و دکتر مهدی مقدسی، مدیرکل حقوقی مرکز ارزیابی و نظارت راهبردی اجرای سیاست‌های کلی نظام، دبیری علمی جلسه را بر عهده داشت.
فقدان مدیریت، گره اصلی اجرای سیاست‌ها
حداد عادل در ابتدای سخنان خود تصریح کرد:
«مهم‌ترین نیاز کشور برای اداره موفق، مدیریت است. اگر مدیریت نباشد، حتی بهترین منابع و سیاست‌ها نیز بی‌فایده خواهند بود. مدیریت خوب می‌تواند با نگاه واقع‌گرایانه از امکانات موجود، بهترین بهره را ببرد.»
گسلی عمیق میان تصویب و اجرا
عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام با تأکید بر شکاف موجود میان تصویب سیاست‌های کلی و اجرای آن در دستگاه‌های اجرایی گفت:
«در تجربه من، چه در مجمع و چه در مجلس، مشاهده کرده‌ام که هنگام بررسی یک موضوع، نمایندگان به ندرت به سیاست‌های کلی مراجعه می‌کنند. گویی سیاست‌های کلی مصوب، ربطی به فرآیند تقنین و اجرا ندارند. این نشانه وجود یک گسل عمیق میان سطح کلان سیاست‌گذاری و سطوح اجرایی است.»
وی افزود:
«تا زمانی که برای این فاصله بین نظریه و عمل، آرمان و واقعیت، پلی ایجاد نکنیم، این شکاف بزرگ در اداره کشور باقی خواهد ماند.»
الزام مسئولان به آموزش سیاست‌های کلی
حداد عادل در ادامه پیشنهاد داد:
«اگر اختیار داشتم، مدیران از سطح مدیرکل به بالا را ملزم می‌کردم که پیش از تصدی مسئولیت، دوره آموزشی سیاست‌های کلی مرتبط با حوزه مأموریتی خود را طی کنند. این حداقل کاری است که برای اتصال سطح سیاست‌گذاری و اجرا می‌توان انجام داد.»
بی‌توجهی به اسناد بالادستی؛ معضل جدی اجرایی
او با انتقاد از رویکرد برخی مدیران اجرایی گفت:
«در کشور ما برخی مدیران بدون توجه به گذشته، بدون رجوع به اسناد بالادستی و بدون توجه به سیاست‌های کلی، صرفاً بر اساس ذهنیات خود عمل می‌کنند. این نوع عملکرد، نه‌تنها ناهماهنگ است، بلکه عملاً موجب تضعیف انسجام حکمرانی می‌شود.»
ثبات مدیریت و ثبات راهبرد؛ پیش‌شرط حکمرانی خوب
حداد عادل با اشاره به تغییرات مکرر در سطوح مدیریتی کشور اظهار کرد:
«یکی از پیش‌شرط‌های حکمرانی خوب، ثبات مدیریت است. اما مهم‌تر از آن، ثبات در مسیر درست است. به‌عنوان نمونه، وزارت آموزش و پرورش در سال‌های اخیر ۱۷ وزیر تغییر داده، این یعنی بی‌ثباتی مزمن که راهبرد را نابود می‌کند.»
نقش حیاتی اندیشکده‌ها در پیوند نظر و عمل
در بخش پایانی، وی در پاسخ به پرسشی درباره نقش اندیشکده‌ها و پژوهشکده‌های سیاست‌گذاری گفت:
«اندیشکده‌ها جایگاه تولید الگو و مدل اجرایی‌اند. وقتی سیاستی کلی تصویب می‌شود، باید بلافاصله به فکر روش‌های اجرای آن بود. اگر به این جنبه بی‌توجهی کنیم، اجرای سیاست آسیب خواهد دید.»
این پیش‌نشست نیز مانند نشست‌های پیشین، با حضور مسئولان، اساتید دانشگاه، مدیران اندیشکده‌های سیاست‌گذاری، نخبگان و دانشجویان برگزار شد و بخشی از مسیر منتهی به همایش ملی بینات به‌شمار می‌رود.
